政策法規

- 政策法規

專題鏈接

營造創新創業濃厚氛圍 創客大賽在集團舉行建設一站式服務平台 構建科技金融蘇州模式培訓會宣傳視頻 了解更多»

政策法規當前位置:首頁 - 政策法規 - 政策法規

中央發布2015年一號文件

2015-04-08    閱讀次數:1274     中共中央、國務院近日印發了《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》(俗稱“一號文件”),並於今日全文播發。
    文件的主要內容為,圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力,全麵深化農村改革等。
    今年“一號文件”五方麵被分為32個小點,首當其衝仍是糧食安全。另外,農產品質量和農業汙染治理也獲得重點關注。值得注意的是,新型農業經營體係構建、農村集體產權製度改革和土地製度改革等,一號文件也有大篇幅涉及。而供銷合作社和農墾改革發展更是近年來首次被寫入一號文件。
    市場人士認為,隨著中央“一號文件”的出台,或有一係列關於農業的政策將陸續公布,相關板塊有望進入政策紅利密集釋放期。為此,此次“一號文件”的公布,或將帶來以下方麵的投資機會:
農業現代化仍居首位 土地改革、糧食安全須注重現代農業
    農業現代化是此次“一號文件”的首要議題。在農村現代化推進的過程中,以發展集約化、規模化農業作為發展重心的農業企業有望受到更多政府支持和資金青睞。
今年中央首次提出的目標價格改革試點,是完善中國農產品價格形成機製的一個重要舉措。所謂目標價格製度,是指由政府設定農產品的目標價格,當實際市場價格高於目標價格時,補貼低收入消費者;當市場價格低於目標價格時,則按差價補貼生產者。
土地改革
    在現代農業的發展過程中,土地改革提供了最核心的製度方麵的支持。此前,農業部在年終工作會議上部署2015年工作時首先提出的就是土地製度改革。會議提出,要引導土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營;擴大土地承包經營權確權登記頒證試點;推進農村集體產權製度改革。A股上市公司中,亞盛集團、羅牛山、北大荒等土地改革概念有望迎來新一波炒作。
糧食安全
    在此次“一號文件”中,糧食安全依舊是重中之重。糧食安全與良種推廣密不可分,在一號文件下發之前,農業部等三部委聯手種子打假,並積極推進。2015年年初,國務院下發了糧食安全省長責任製的相關文件,一方麵狠抓種子打假,一方麵保證責任落實到負責人,也會帶動相應種子板塊的表現。
農墾、供銷社兩大係統改革望獲實質推進
    在此次的“一號文件”中,AG亚游集团關注到,農墾、供銷社改革是近年來首次被寫入。兩大係統改革望在今年獲實質性推進。
農墾改革
    去年年底,由國務院研究室、農業部、財政部等中央機構組成的“農墾改革發展重大問題調研組”奔赴全國各地墾區調研,為下一步的農墾體製改革鋪平道路。任務就是進行全國農墾改革發展重大問題的調研、推進有關文件的起草工作。分析普遍認為,農墾改革的方向包括推進農墾企業股份化改革、發展混合所有製經濟、引進和利用民間資本參與農墾企業產權改革等。
    齊魯證券研究員表示,今年農墾係統的改革將具有徹底性與先進性,農墾係統上市公司將直接受益,農資平台類公司也將分享成長的蛋糕。重點推薦大種植業板塊的整體性機會,農墾係統的種植上市公司。ST大荒、亞盛集團、金正大、登海種業等,後期值得重點關注。
供銷社改革
    “一號文件”此次明確提及供銷社改革,也有望加快相關改革方案加速落地。
    此前,從1月13日召開的中華全國供銷合作總社主任辦公會議獲悉,全國供銷合作社“十三五”規劃編製工作啟動。按照工作計劃,將於2015年11月完成。總社黨組書記、理事會主任、“十三五”規劃編製領導小組組長王俠要求貫徹落實好中央關於深化供銷合作社綜合改革文件的精神。這也是官方第一次宣布《中央關於深化供銷合作社綜合改革文件》已經製訂完成。
返回上頁
OA係統
登錄
企業郵
箱登錄
微信
平台
分享按鈕